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PRIMA POR SACRIFICIO. COEFICIENTES DE REDUCCIÓN POR REBASAMIENTO DE LÍMITE PRESUPUESTARIO. CAMPAÑA 2011.

NOTA DEL FEGA.rnrnA partir de la información recibida de las Comunidades Autónomas, relativa a los importes que tienen previsto abonar para la prima por sacrificio correspondiente a la campaña 2011, el Fondo Español de Garantía Agraria (FEGA) ha calculado los coeficientes de reducción por rebasamiento del límite presupuestario nacional, tanto en la modalidad sacrificio de bovinos adultos como en la modalidad sacrificio de terneros.rnEl límite presupuestario asignado para la prima por sacrificio de animales adultos, asciende a 47.175.000 €. El importe calculado para los animales que tienen derecho a pago asciende a 51.954.967,37 €.rnPor otro lado, el límite presupuestario asignado para la prima por sacrificio de terneros, asciende a 560.000 €, y el importe calculado para los animales que tienen derecho a pago asciende a 1.180.268,99 €.rnEn base a lo anterior, se concluye que en ambos casos ha habido rebasamiento de límites presupuestarios, por lo que además de los coeficientes de reducción aplicables al número de animales por rebasamiento del límite máximo nacional de animales (0,88656077 para adultos y 0,46144290 para terneros) se hace preciso aplicar los siguientes coeficientes de reducción a los importes por rebasamiento del límite presupuestario:rnCampaña 2011:rnSacrificio adultos: 0,90799788rnSacrificio terneros: 0,47446811rnEn esta campaña, en comparación con la anterior, la reducción a los importes comunicados por las comunidades autónomas para ajustarlos a los límites presupuestarios, ha sido menor en la prima a sacrificio de terneros y mayor en el caso del sacrificio por adultos.

Reducción de módulos fiscales

Se han publicado los nuevos módulos reducidos para determinadas producciones agrícolas y ganaderas afectadas por circunstancias excepcionales como la sequía.rnrnOrden HAP/848/2012, de 26 de abril, por la que se reducen para el período impositivo 2011 los índices de rendimiento neto y el índice corrector por piensos adquiridos a terceros aplicables en el método de estimación objetiva del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas para las actividades agrícolas y ganaderas afectadas por diversas circunstancias excepcionales.rn(BOE nº 101, 27 de abril)rnrnEn todo el ámbito territorial, las siguientes actividades pasarían a tener el índice de rendimiento neto que se detalla en 2011:rn* Bovino de leche- 0,16rn* Ovino y caprino de leche- 0,15rn* Bovino, ovino y caprino de carne extensivos- 0,06rn* Bovino de cría extensivo- 0,13rn* Apicultura- 0,20rn* Frutos no c´tricos: Melocotón y nectarina- 0,07rn* Productos hortícolas- 0,16rnrnEl índice corrector para el método de estimación objetiva del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y el régimen especial simplificado del Impuesto sobre el Valor Añadido, quedará fijado, para el período impositivo 2011, en el 0,65.rnrnExisten más variaciones de los módulos por sectores, Comunidades Autónomas y términos muncipales, que se encuentran detallados en la Orden.

Reducción del presupuesto del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente en un 31,20%.

Los Presupuestos Generales del Estado para 2012, incluyen un recorte en el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente del 31,20% con respecto a 2011, muy por encima de la media del conjunto de Ministerios que es del 16%.rnrnEl presupuesto destinado para este Ministerio en el año 2011 fue de 2.808 millones de euros, siendo para 2012, de 1.932 millones de euros. rnrnSegún detallan los Presupuestos, las principales reducciones en el Ministerio se realizarán en:rnrn – Actuaciones de desarrollo rural (200 mill. € en 2011 se reducen un 85,90% quedando en 28 mill. € en 2012)rn – A CCAA planes nacionales agrarios y pesqueros (160 mill. € en 2011 se reducen un 47,10% quedando en 84 mill. € en 2012)rn – Activos financieros (222 mill. € en 2011 se reducen un 54,40% quedando en 101 mill. € en 2012)rnrnEn la sección de INFORMACIÓN/INTERESANTE se puede ver la presentación resumen realizada por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas de los Presupuestos Generales del Estado 2012.

El Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente anuncia la primera batería de medidas paliativas contra la sequía

Noticia del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.rnrnEl subsecretario del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, Jaime Haddad, ha anunciado la puesta en marcha inmediata de una batería de medidas paliativas contra la sequía en materia de fiscalidad, financiación, indemnizaciones y de las ayudas de la PAC.rnrnEn una rueda de prensa al término de la segunda reunión de la mesa de la sequía, Jaime Haddad ha explicado que estas reuniones proseguirán de manera periódica para evaluar la evolución de las lluvias y de los cultivos afectados al detalle y poder determinar nuevas actuaciones. rnrnAsimismo, Jaime Haddad ha anunciado que convocará en breve una reunión con los representantes de las Comunidades Autónomas para hacerles partícipes de las medidas acordadas y coordinar las actuaciones.rnrnAsí, las medidas acordadas son las siguientes: rnrnFISCALIDAD rnrn- Ajuste de los módulos de 2011 en ganadería extensiva, incluidos los subsectores de orientación láctea de ovino-caprino y vacuno, así como la apicultura.rnrn- Propuesta de ajuste del coeficiente corrector por piensos en el régimen de estimación objetiva para el ejercicio 2011.rnrn- Devolución del Impuesto Especial de Hidrocarburos (IEH) en los consumos de gasóleo B correspondientes a los grupos electrógenos de aparatos y artefactos empleados en las actividades agrarias.rnrnFINANCIACIÓN rnrn- Carencia especial de un año en los préstamos correspondientes a planes de modernización de explotaciones y de incorporación de jóvenes agricultores. El Ministerio se hará cargo del pago de intereses durante el periodo de carencia.rnrn- Avales de SAECA para nuevos préstamos de los ganaderos de sectores extensivos, incluidos ovino, caprino, vacuno de leche y apicultura.rnrnSEGUROS rnrn- Adelanto del pago de las indemnizaciones del seguro de sequía en pastos.rnrnAYUDAS PAC rnrn- El Ministerio ha realizado la solicitud a la Comisión Europea de autorización del adelanto de las ayudas de la PAC. Supondría el adelanto al 15 de octubre del 50 por ciento para todas las líneas de pagos directos, lo que incluye los derechos de pago único. En el caso de la vaca nodriza, los anticipos podrían llegar al 80 por ciento. Se ha pedido también a la CE que ejerza la prerrogativa para elevar el porcentaje de adelanto al 70 por ciento.

NUEVA ESTRUCTURA DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE

El consejo de Ministros del pasado viernes 17 de febrero aprobó la nueva estructura del Ministerio, publicando el sábado día 18 el Real Decreto 401/2012, de 17 de febrero, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.rnrnEl nuevo organigrama dota de mayor eficiencia a los departamentos, recorta el número de direcciones y subdirecciones generales, simplifica las estructuras administrativas y reduce en más de medio millón de euros los costes de funcionamiento.rnrnLa reestructuración obedece al nuevo escenario de contención presupuestaria y con ella se da una respuesta adecuada a la política agraria, alimentaria, pesquera y ambiental. Establece como pilares básicos del Departamento la Secretaría de Estado de Medio Ambiente, la Subsecretaría, la Secretaría General de Agricultura y Alimentación y la Secretaría General de Pesca. El Organismo Autónomo Parques Nacionales queda adscrito al Ministro.rnrnCon este ajuste se pasa de las 61 subdirecciones generales que integraban la anterior estructura a 52. Asimismo, se reestructuran las Confederaciones Hidrográficas, dotándolas del rango orgánico de subdirecciones generales, lo que supone la desaparición de las cinco direcciones generales actuales.rnrnLa reducción de órganos superiores afecta también a los organismos públicos adscritos. Se suprimen dos organismos autónomos: el Fondo de Regulación y Organización del Mercado de los Productos de la Pesca y Cultivos Marinos (FROM) y el Parque de Maquinaria.rnrnLas funciones del primero se integran en el Fondo Español de Garantía Agraria (FEGA), en la Secretaría General de Agricultura y Alimentación y en la Secretaría General de Pesca. Y el segundo pasa a depender de la Dirección General del Agua.rnrnDe igual manera, el nuevo diseño recoge la integración de materias y áreas de las políticas ambientales, agrarias y rurales. Así, con la supresión de la Dirección General de Medio Natural y Política Forestal se dividen ambas áreas de actividad y la protección del Medio Natural queda incluida en la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental y Medio Natural. Por su parte, el área de Política Forestal se enmarca en la Dirección General de Desarrollo Rural y Política Forestal.rnrnrnEn esta línea, la Dirección General del Agua pasa a integrarse en la Secretaría de Estado de Medio Ambiente, aunque se segrega la política de regadíos, que queda integrada en la Dirección General de Desarrollo Rural y Política Forestal.rnrnSecretaría de Estado de Medio AmbienternrnLa nueva estructura orgánica establece como competencias de esta Secretaría de Estado la formulación de las políticas de calidad ambiental y la prevención de la contaminación y el cambio climático, la evaluación ambiental, el fomento del uso de tecnologías limpias y hábitos de consumo menos contaminantes y más sostenibles.rnrnTambién le corresponden las políticas del Ministerio referentes a la protección del medio natural sin perjuicio de las competencias de la Secretaría General de Agricultura y Alimentación y de la Secretaría General de Pesca en la materia. Igualmente, entre sus competencias destacan la biodiversidad, la conservación y uso sostenible de los recursos naturales, así como la definición de los objetivos y programas derivados de la directiva marco del agua y la gestión directa del dominio público hidráulico.rnrnSerán igualmente materias de su competencia las políticas sobre protección y conservación del mar y del dominio público marítimo-terrestre, y la participación en la planificación de la política de investigación en materia de biodiversidad de los ecosistemas marinos.rnrnDe la Secretaría de Estado dependerán como órganos directivos:rnrnLa Oficina Española de Cambio Climático, con rango de dirección general, que a su vez contará con las Subdirecciones Generales de Coordinación de Acciones frente al Cambio Climático y la de Comercio de Emisiones y Mecanismos de Flexibilidad. rnLa Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental y Medio Natural, que asumirá la parte de competencias relativas a la conservación del Medio Natural y la Biodiversidad de la extinta Dirección general de Medio Natural y Política Forestal. Para su gestión contará con las Subdirecciones Generales de Residuos, de Calidad del Aire y Medio Ambiente Industrial, de Evaluación Ambiental y de Medio Natural. rnLa Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y el Mar, de la que dependerán las Subdirecciones Generales de Dominio Público Marítimo-Terrestre y de Protección de la Costa. De esta Dirección General dependerá la División para la Protección del Mar. rnLa Dirección General del Agua, que contará para el desarrollo de sus funciones con las Subdirecciones Generales de Planificación y Uso Sostenible del Agua, de Programación Económica, de Infraestructuras y Tecnología, y de Gestión Integrada del Dominio Público Hidráulico. rnrnA través de esta Dirección General quedan también adscritas al Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente la Mancomunidad de los Canales de Taibilla y las Confederaciones Hidrográficas. Los presidentes de las Confederaciones Hidrográficas del Júcar, Tajo, Guadiana, Duero y Ebro tendrán el rango de Subdirectores GeneralesrnrnSecretaría General de Agricultura y AlimentaciónrnrnDe esta Secretaría General dependerá el desarrollo y coordinación de relaciones multilaterales en el marco de las políticas agroalimentarias, la investigación e innovación en materia agroalimentaria y de regadíos, el sistema agroalimentario y el desarrollo sostenible del medio rural y del territorio y la política forestal.rnrnAsimismo, le corresponderá la definición y ejecución de las políticas del Ministerio referentes a industrias y mercados alimentarios; recursos agrícolas y ganaderos; sanidad animal y vegetal; acuerdos sanitarios y fitosanitarios con terceros países; ordenación territorial; desarrollo sostenible del medio rural; cuestiones horizontales de la PAC y relaciones bilaterales y multilaterales en materia agroalimentaria.rnrnEntre sus atribuciones se encuentran la determinación de los criterios para establecer la posición española ante la Unión Europea y en los Acuerdos de la Unión Europea con terceros países que tengan contenido agrario y alimentario. También, el desarrollo de las acciones dirigidas al fomento de los cultivos agroenergéticos con criterios de sostenibilidad y las relaciones institucionales con las organizaciones profesionales y otras entidades representativas de los sectores agrario y alimentario. Depende de la Secretaria General la presidencia del Consejo Interministerial de Organismos Modificados Genéticamente.rnrnDe esta Secretaría General pasan a depender las siguientes Direcciones Generales:rnrnLa Dirección General de Producciones y Mercados Agrarios, que contará con las Subdirecciones Generales de Frutas y Hortalizas; Aceite de Oliva y Vitivinicultura; cultivos Herbáceos e Industriales; Productos Ganaderos; Medios de Producción Ganaderos; Medios de Producción Agrícolas y Oficina Española de Variedades Vegetales. rnLa Dirección General de Sanidad de la Producción Agraria que se segrega modificando su anterior rango de subdirección general y que contará con las Subdirecciones Generales de Sanidad e Higiene Animal y Trazabilidad, de Acuerdos Sanitarios y Control en Frontera, y de Sanidad e Higiene Vegetal y Forestal. rnLa Dirección General de Desarrollo Rural y Política Forestal que asume las competencias sobre materia forestal que se gestionaban en la desaparecida Dirección General de Medio Natural y Política Forestal, y las de regadíos que dependían de la Dirección General del Agua. Cuenta con las Subdirecciones Generales de Programación y Coordinación; de Modernización de Explotaciones; de Fomento del Desarrollo del Medio Rural; de Silvicultura y Montes y de Regadíos y Economía del Agua. Esta Dirección general tutelará también la Sociedad Estatal de Infraestructuras Agrarias (SEIASA). rnLa Dirección General de la Industria Alimentaria que se hace cargo de parte de las competencias del FROM en lo relativo a las campañas de promoción de los productos de la pesca y de la acuicultura y en la que se integran la Subdirecciones Generales de Fomento Industrial e Innovación; de Estructura de la Cadena Alimentaria; de Calidad Diferenciada y Agricultura Ecológica; de Promoción Alimentaria y de Control y Laboratorios Alimentarios. rnQueda también adscrito a esta Secretaría General el Fondo Español de Garantía Agraria (FEGA), que asume también funciones del FROM.rnrnSecretaría General de PescarnrnForman parte de sus competencias las siguientes materias: la política en materia de pesca marítima en aguas exteriores y acuicultura, la ordenación básica del sector pesquero, las bases de la comercialización y transformación de los productos pesqueros, y la participación en la planificación de la política de investigación en materia de pesca.rnrnTambién le corresponden las relaciones institucionales con las organizaciones profesionales y otras entidades representativas de interés en el sector pesquero. Ostenta las funciones relativas a los acuerdos pesqueros de la Unión Europea con terceros países, las derivadas de la participación de España, por sí o en el seno de la delegación de la Unión Europea, en organizaciones internacionales de pesca y la cooperación internacional en asuntos pesqueros y acuícolas en coordinación con el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación.rnrnDe esta Secretaría General dependen como órganos directivosrnrnLa Dirección General de Recursos Pesqueros y Acuicultura que cuenta con las Subdirecciones Generales de Caladero Nacional, Aguas Comunitarias y Acuicultura, Acuerdos Pesqueros y Organizaciones Regionales de Pesca y Protección de los Recursos Pesqueros.rnrnLa Dirección General de Ordenación Pesquera en la que se enmarcan las subdirecciones Generales de Política Estructural, de Economía Pesquera y de Control e Inspección.rnrnSubsecretaría de Agricultura, Alimentación y Medio AmbienternrnCorresponde a la Subsecretaría la asistencia al Ministro en las funciones de control de la actividad del Departamento, evaluando el funcionamiento del personal y de los servicios del Ministerio, así como el seguimiento de la contratación de obra pública de competencia del Ministerio.rnrnEs también su competencia la asistencia para la preparación de las Conferencias Sectoriales, así como las relaciones institucionales con las organizaciones profesionales y otras entidades representativas de interés en los sectores medioambiental, agrario, alimentario y pesquero, sin perjuicio de las competencias de la Secretaría de Estado y de las Secretarías Generales.rnrnIgualmente, forman parte de sus cometidos la coordinación y análisis para la implantación de medidas ante situaciones excepcionales en los sectores agroalimentarios que impliquen la necesidad de establecer actuaciones de carácter financiero, laboral o fiscal; la dirección de la Oficina de Adversidades Climáticas y Medioambientales; el seguimiento, análisis y prospectiva de los aspectos sociales, económicos y ambientales vinculados con las distintas áreas estratégicas del departamento, así como la definición de los ejes directrices plurianuales que orientan los estudios del Departamento.rnrnDependen de la Subsecretaría con nivel de dirección generalrnrnLa Secretaría General Técnica que cuenta a su vez con la Vicesecretaría General Técnica, la Subdirección General de legislación y Ordenación Normativa, la de Recursos y Relaciones Jurisdiccionales, la Subdirección General de Relaciones Internacionales y Asuntos Comunitarios y la de Estadísticas. También depende de esta Secretaría General la División de Estudios y Publicaciones. rnLa Dirección General de Servicios con varias Subdirecciones Generales como la Oficina Presupuestaria, la Oficialía Mayor, la Subdirección General de recursos Humanos y la de Sistemas Informáticos y Comunicaciones. rnTambién dependen de la Subsecretaría como Subdirecciones Generales el Gabinete Técnico, la Inspección General de Servicios y la subdirección general de Análisis, Prospectiva y Coordinación. Asimismo, están adscritos al Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, a través de la Subsecretaría, la Entidad Estatal de Seguros Agrarios (ENESA) y la Agencia para el Aceite de Oliva. Dependerá funcionalmente del Subsecretario el Centro Nacional de Educación Ambiental (CENEAM-Valsaín).

Propuestas de Miguel Arias Cañete en el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente

NOTA del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.rnrnEn la comparecencia en el Congreso de los Diputados, el Ministro ha presentado 66 medidas que constituyen un auténtico programa de trabajo en materia de Agricultura, Ganadería, Pesca, Alimentación, Política Medioambiental, Cambio Climático, gestión del agua y política de Costas. rnrnEl Ministro de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, Miguel Arias Cañete, ha anunciado en su comparecencia las siguientes propuestas:rnrnAGRICULTURA-GANADERÍA 1) Favoreceremos el asociacionismo y la concentración de la oferta (Organizaciones y Asociaciones de productores) impulsando la integración de las explotaciones en cooperativas de primero y de segundo grado u otras organizaciones con dimensión y capacidad, tanto en la fase de producción, como en las de comercialización e industrialización.rnrn2) Simplificación administrativa: Imprescindible para reducir costes y mejorar la competitividad reduciendo la carga administrativa que sufren agricultores y ganaderos.rnrn3) Incremento de la dimensión de las explotaciones, mediante el fomento de la liberación de tierras, favoreciendo la titularidad por fórmulas asociativas y estableciendo normas sobre la dimensión de nuevas explotaciones.rnrn4) Facilitar la incorporación de jóvenes agricultores a la actividad agraria, así como la puesta en marcha de la Ley 35/2011 de 4 de octubre, sobre titularidad compartida de las explotaciones agrarias.rnrn5) Programa de Investigación e Innovación. Será una prioridad política convertir los sistemas de producción e industrialización de nuestras producciones agrarias y alimentarias en referentes a nivel europeo e internacional.rnrn6) Fomentar la Acreditación de las explotaciones conforme a las normas comunitarias e internacionales, relacionadas con las buenas prácticas agrícolas y medioambientales.rnrn7) Nuevo Plan Nacional de Regadíos para lograr una gestión integral del agua de riego que reduzca el consumo, mejore la eficiencia y evite el deterioro de los recursos hídricos.rnrn8) Comunidades de Regantes y usuarios de agua de riego: Se les apoyará por el papel clave que desempeñan en el cumplimiento de las exigencias de la Directiva Marco del Agua, y en el caso de las Comunidades, por su relevante papel en la transferencia tecnológica al sector.rnrn9) Seguro Agrario: Se buscará el mayor grado de implantación posible, se incluirán nuevas coberturas, se estudiará implantar una cobertura de red de seguridad sobre los ingresos de las explotaciones y se elaborará una “Estrategia Nacional para la Prevención y Gestión de Crisis y Riesgos en Agricultura”.rnrn10) Sanidad Animal y Programas de vigilancia: Tendrá como objetivo desarrollar programas que garanticen el control de la seguridad alimentaria en la granja, así como mantener un estatus sanitario que permita la apertura de nuevos mercados ganaderos. Para ello, se desarrollarán programas de vigilancia adaptados a posibles riesgos de aparición de enfermedades.rnrn11) Sanidad vegetal: Se pondrá en marcha un Plan Nacional de Acción para el uso sostenible de productos fitosanitarios, de acuerdo con la Directiva comunitaria y se acometerá el tratamiento de plagas y enfermedades para evitar su propagación.rnrn12) Sistemas de trazabilidad: La continua mejora y modernización de estos sistemas será uno de los objetivos.rnrn13) Plan Estratégico Forestal: Se desarrollará con objeto de incrementar, preservar, mejorar y asegurar nuestro patrimonio forestal.rnrn-Actuaciones sobre el territoriornrn14) Coordinar e impulsar la aplicación de los Programas de Desarrollo Rural. Su evaluación servirá de punto de arranque del nuevo período de programación 2014-2020.rnrn15) En este ámbito, adoptaremos las medidas precisas para que el arranque la aplicación de los nuevos Programas pueda llevarse a cabo desde el primer año del período.rnrn16) Plan Estratégico de Diversificación de la actividad económica en el medio rural. Se elaborará para impulsar actividades económicas complementarias con la actividad agrícola, ganadera y forestal. Se apoyará las Agrupaciones de interés económico para captar recursos y desarrollar proyectos con valor añadido.rnrn17) Ley para el Desarrollo Sostenible del Medio Rural: Se reconsiderará para acercarla más a la realidad.rnrn-Vertebración-cadena alimentariarnrn18) Estrategia nacional para la defensa de la alimentación española, que permita definir los aspectos concretos objeto de modificación en los actuales documentos en discusión dentro de la reforma de la PAC.rnrn19) Disponer de una cadena de valor en la que sus eslabones más débiles, en especial los productores, vean reforzada su posición y obtengan el beneficio que les corresponde a su grado de participación en la generación del valor. Para ello se elaborará un Plan para el reequilibrio de la cadena alimentaria, que contendrá las siguientes medidas:rnrn• “Proyecto de Ley de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria”. Pretende mejorar la vertebración y el funcionamiento de la cadena y conseguir un mayor equilibrio en las relaciones comerciales entre sus distintos operadores, evitando aquellas prácticas que favoreciendo a una parte, van en claro detrimento de la fortaleza del conjunto.rnrn• Promoción y consolidación de las Organizaciones Interprofesionales, cuyo ámbito y alcance debe ampliarse y mejorarse.rnrn• Se potenciará el funcionamiento del Observatorio de Precios, con el objetivo de que, además de “observar”, pueda desarrollar una actitud proactiva en la corrección de las disfunciones que se detectan.rnrn• Se prestará también una especial atención a la implantación de los contratos en la regulación de las relaciones de compra–venta de los productos agroalimentarios.rnrn20) Comercio exterior. El sistema agroalimentario nacional sigue teniendo importantes capacidades para alcanzar mayores cotas de desarrollo comercial. Por ello, se reforzará la política del Departamento para facilitar a las empresas agroindustriales el acceso a los mercados internacionales.rnrn21) Se potenciará el acceso a la formación de los profesionales y de los canales de información dirigidos al sector..rnrn22) Garantía de la seguridad alimentaria. Se trabajará para mejorar la coordinación administrativa y disponer de una red de seguimiento de la calidad más eficaz. Se reforzará la trazabilidad en los diferentes eslabones de la cadena y se avanzará en el logro de una auténtica unidad de mercado en materia de comercialización y control de la calidad.rnrn23) Establecimiento de un «Observatorio para la prevención de crisis en el sector agroindustrial», como instrumento de alerta temprana que permita al sector adoptar con antelación medidas que reduzcan su vulnerabilidad.rnrn24) Programa para la sostenibilidad del sector agroalimentario”. Se desarrollará, junto con los distintos operadores de la cadena, los instrumentos y estrategias precisos para mejorar su sostenibilidad.rnrn-Reforma de la Política Agraria Comúnrnrn25) Constitución de un Grupo de Trabajo en el seno del Ministerio, compuesto de funcionarios especializados en la materia, para que aborden ese análisis en profundidad y puedan establecer las bases de la propuesta española que habrá de consensuarse, a nivel nacional, y hacerla llegar, una vez conformada, tanto a los debates en la Comisión como a los debates en el Parlamento Europeo, cuyo papel en esta reforma puede ser crucial para los intereses españoles.rnrn26) Prestaremos especial atención a la simplificación de los trámites administrativos, de manera que tengamos una PAC más sencilla y fácil de entender por agricultores y ganaderos, con menos trámites y requisitos más sencillos.rnrn27) Promoveremos la aplicación de una PAC en común, en la que todas las administraciones empleen los mismos instrumentos para idénticos procedimientos, a un coste mucho menor, sin menoscabo de sus competencias, para ahorrar impuestos y ofrecer claridad y eficacia a nuestros agricultores y ganaderos.rnrn28) De ahí el papel especialmente relevante de la Conferencia Sectorial compuesta por el Ministro y los Consejeros del ramo de las Comunidades Autónomas, cuyos esfuerzos fundamentales tendrán que orientarse a proponer y desarrollar acciones alineadas con los criterios anteriores.rnrn29) Puesta en marcha del Consejo Coordinador del Sistema Agroalimentario Nacional, compuesto por representantes de todos y cada uno de los integrantes del mismo, a través de sus organizaciones de ámbito estatal: industria de medios de producción, producción y comercialización, transformación industrial, distribución y consumo.rnrn30) Para disponer de elementos objetivos de representación, se impulsará y desarrollará un proceso electoral, de ámbito estatal, que permita fijar la representatividad de las Organizaciones Profesionales Agrarias.rnrnPESCArnrn31) Se impulsará la adaptación del sector pesquero a las transformaciones del marco jurídico en el que se desarrolla la actividad pesquera, especialmente a la reforma de la política comunitaria de pesca.rnrn32) En el marco de las propuestas para la reforma de la Política Común de Pesca se defenderá la vinculación de las reducciones propuestas de descartes al establecimiento de posibilidades de pesca nacionales acordes con la composición natural de las capturas de cada pesquería.rnrn33) Propuesta de un equilibrio entre la fijación de 2015 como plazo para la explotación de los stocks al nivel de Rendimiento Máximo Sostenible con los intereses de las flotas pesqueras.rnrn34) Defensa de los mecanismos financieros que hasta ahora han permitido financiar los objetivos de la PCP, especialmente en lo relativo a su componente social y a la adaptación de la capacidad al estado de los recursos.rnrn35) Se propugnará la idoneidad de las concesiones de pesca transferibles para las pesquerías de altura y gran altura, defendiendo su papel en la optimización de las flotas a través de una correcta dimensión.rnrn36) Compromiso con la pronta aprobación de un nuevo mandato de negociación para la reanudación de la vigencia del Protocolo de Pesca UE-Marruecos, solicitando de la Comisión los esfuerzos necesarios para el mantenimiento de otros acuerdos bilaterales, especialmente el Acuerdo con Mauritania.rnrn37) Para la adaptación del sector a los cambios del entorno económico se mejorará el proceso de adopción de decisiones en relación con la gestión de los recursos, partiendo de un conocimiento científico de calidad y promoviendo una dimensión de la capacidad productiva viable y estable a largo plazo.rnrn38) En esta línea se impulsará la innovación en el sector extractivo y la incorporación de nuevas tecnologías en la cadena de comercialización y en las industrias de transformación.rnrn39) Se llevará a cabo la modificación de la estructura de la administración Pesquera acometiendo la reorganización administrativa de la Secretaría General de Pesca.rnrn40) La reforma supondrá la concentración de todas las competencias referidas a un mismo ámbito en unidades administrativas con un campo de actuación más amplio que en la actualidad, así como la adaptación, en la medida de lo posible, a la estructura administrativa de las Instituciones Europeas de Pesca de forma que los Órganos de la Administración española dispongan de interlocutores unívocos especialmente en la Comisión.rnrnMEDIO AMBIENTErnrn41) El ministro también ha alcanzado el compromiso de simplificar y racionalizar la normativa ambiental, siempre con respeto a las garantías ambientales exigibles.rnrn42) El ministro se ha comprometido a agilizar los tramites administrativos de los procedimientos ambientales para conciliar la protección del medio ambiente con la generación de un entorno favorable al desarrollo económico y la generación de empleo. Por otro lado, se agilizaran los expedientes de tramitación que están en curso.rnrn43) Continuando con los primeros pasos dados por este equipo, Arias Cañete tiene el firme compromiso de mantener un espíritu aperturista y de diálogo tanto con administraciones como con el resto de los agentes implicados en la preservación del medio ambiente. rnrn44) En este mismo sentido integrador, el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente va a impulsar los acuerdos voluntarios con la industria y las empresas en temas medio ambientales como instrumentos adicionales para incentivar las actuaciones respetuosas con el medio ambiente. Aprovecharemos de forma eficiente los residuos. Se va a simplificar e integrar la normativa aplicable en este ámbito para eliminar tramites innecesarios y evitar la dispersión de regímenes. rnrn45) En cuanto a suelos contaminados, la prevención de la contaminación y la puesta en marcha de las medidas correctoras, serán los ejes prioritarios.rnrn46) Una de las apuestas de esta legislatura, ha dicho el Ministro, es conseguir, en coordinación con las Comunidades Autónomas, una mejora en la gestión y la coherencia de la red de Parques Nacionales. En cuanto a la mejora de la biodiversidad, el Ministerio impulsará la ejecución de las acciones recogidas en el Plan Estratégico del Patrimonio Natural y la Biodiversidad.rnrn47) En cuanto a conservación de las especies, el ministro se ha comprometido a racionalizar la protección que se ha de dispensar a las especies que lo merecen, revisando las disposiciones ya aprobadas. COSTASrnrn48) Reforma de la ley de Costas. Como ya se había anunciado, se esta estudiando la reforma de la normativa sobre protección del dominio público marítimo terrestre, con el objetivo de hacer compatible la protección del litoral con el desarrollo de las actividades económicas y con la seguridad jurídica.rnrn49) Protección del litoral: se potenciara la protección de sistemas litorales, la conservación del dominio publico marítimo terrestre y la recuperación de zonas litorales degradadas por factores naturales o artificiales, prestando especial atención al tratamiento de humedales costeros. rnrn50) Recuperación de terrenos degradados para el desarrollo de actividades económicas, mediante el fomento de la desafectacion de espacios del dominio publico que ya no requieren una protección especial por haber perdido sus características naturales. rnrn51) Puesta en valor de las playas, mediante campañas de información y sensibilización para que los ciudadanos, usuarios del litoral, sean los primeros que contribuyan a la protección de estos valiosos espacios.rnrn52) Protección del medio marino, mediante el impulso de áreas marinas protegidas. rnrnCAMBIO CLIMÁTICO rnrn53) Según ha dicho Arias Cañete, el ministerio desarrollara una nueva estrategia frente al Cambio Climático, adecuada a las actuales circunstancia evonomicas, que permita reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, cumplir con compromisos internacionales y salvaguardar los objetivos de este gobierno: creación de empleo y activación de la economía. rnrn54) Nos falta información actualizada sobre las proyecciones de emisiones. Es necesario realizar nuevas previsiones de emisiones de efecto invernadero, con datos de PIB ajustados a la realidad, y con un un conocimiento de los beneficios q nos van a aportar las medidas concretas q pongamos en marcha. rnrn55) Un pilar clave de la política de reducción de emisiones seguirá el régimen de derechos de emisión cuya tercera fase comienza en 2013. En los próximos meses, llevaremos a cabo las catuaciones necesarias para que España esté lista para esta tercera fase. Procederemos a la aprobación de la asignación de derechos para las instalaciones industriales, así como la puesta en marcha de los mecanismos que nos permitirán subastar parte de los derechos de emisión, como exige la normativa europea. rnrn56) El Gobierno tendrá que seguir acudiendo a los mercados de carbono para cumplir sus compromisos en Kioto. Sin embargo, orientaremos adecuadamente nuestra estrategia de derechos de emisión para a este esfuerzo revierta en un apoyo de las empresas españolas. rnrn57) Compromiso de impulsar el desarrollo de proyectos en España, proyectos que constituyan el embrión de la generación de la actividad económica y de empleo, una actividad limpia y baja en carbono. Para ello, utilizaremos el Fondo de Carbono del ministerio para retribuir de manera efectiva la reducción de emisiones de efecto invernadero que estos proyectos generen y que sean verificables, adicionales y sostenibles en el tiempo. rnrn58) El reto es conseguir reducir las emisiones que proceden de los sectores difusos a nivel nacional. Para ello vamos a poner en marcha un conjunto de medidas en coordinación con otros departamentos del gobierno, CCAA, ayuntamientos, empresas y ciudadanos, entre las q se encuentran: aprovechar el potencial de nuestro sector forestal y potenciar el papel de los bosques como sumidero de carbono; apoyarlos planes de movilidad urbana de las grandes ciudades; avanzar en la certificación energética de edificios; impulsar la rehabilitacion de viviendas y establecer incentivos a las empresas que empiecen a calcular su huella de carbono y establezcan planes propios de reducción de la misma.rnrnEVALUACION AMBIENTALrnrn59) Calidad del Aire: se va a revisar y desarrollar la Ley de calidad del aire y protección de la atmósfera, se van a implementar los nuevos preceptos de la directiva comunitaria, y se va a revisar el Plan Nacional de Mejora de la Calidad del Aire.rnrn60) Gestión de residuos: A este respecto, el Ministro ha apuntado que la estrategia general, las orientaciones y los objetivos de la política de residuos en España para los próximos años se fijarán a través de la actualización del Plan Nacional Integrado de Residuos 2008-2015 a los nuevos requisitos establecidos en la ley. En cuanto a suelos contaminados, Arias Cañete ha afirmado que la prevención de la contaminación y la puesta en marcha de acciones correctoras serán los ejes prioritarios.rnrnAGUASrnrn61) El Ministro se ha comprometido a fortalecer el ejercicio de las competencias propias del Ministerio en materia de aguas, tales como el ejercicio de las competencias en materia de policia del dominio público hidráulico. rnrn62) Arias Cañete ha destacado que se avanzará en una mayor coordinación en la toma de decisiones en materia de aguas entre las confederaciones hidrográficas, las sociedad estatales de aguas y la Dirección General del Agua, que liderará esta coordinación.rnrn63) Como resultado del pacto nacional del agua, el Ministro se ha comprometido a alcanzar una nueva programación nacional de inversiones y actuaciones que hará efectivo el pacto. rnrn64) El Ministro se ha comprometido a alcanzar la plena depuración de la carga contaminante en aguas en España, comenzando por los grandes núcleos y las poblaciones, con independencia de su tamaño, que estén en zonas ambientalmente sensibles.rnrn65) Se va a impulsar el uso de aguas reutilizadas, liberando aguas de mayor calidad para otros fines y asegurando el mantenimiento de los caudales ecológicos.rnrn66) Desde el Ministerio se va a impulsar decididamente la aprobación de los planes de demarcación hidrográfica intercomunitarios, dando cumplimiento a las obligaciones del Ministerio previstas en la Directiva Marco del Agua.

Miguel Arias Cañete califica de “satisfactoria y fructífera” la reunión previa al Consejo de ministros de Agricultura

Nota del MARM.rnrnEl Ministro de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, Miguel Arias Cañete, ha calificado de “satisfactoria, fructífera y con un gran espíritu de colaboración por parte de todas las Comunidades Autónomas” la reunión del consejo consultivo del ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación previo al consejo de Ministros de Agricultura europeo que se celebrará en las próximas fechas. “Creo que, en colaboración con las Organizaciones Agrarias y en colaboración con los técnicos del Ministerio seremos capaces de plantear una estrategia que nos permita trasladar las preocupaciones de los agricultores y ganaderos españoles al debate europeo”, ha añadido.rnrnEn este sentido, Arias Cañete ha anunciado que en el próximo Consejo de Ministros europeo “la posición del Gobierno español va a estar plenamente pactada”.rnrnEl responsable del ministerio ha explicado que tanto las Comunidades Autónomas como el Ministerio han alcanzado “un consenso básico” sobre lo que hay reclamar a la Unión Europea: “En un momento de gran crisis de precios en los mercados, de volatilidad de los mismos, de fuerte competencia internacional, hay que reclamar una actuación decidida para que en el seno de la reforma de la Política Agraria Común (PAC) existan unos mecanismos de regulación de mercado que puedan permitir a los agricultores afrontar estas situaciones complejas”.rnrnMiguel AriasCañete ha explicado que el orden del día del próximo Consejo de Ministros de Agricultura de la Unión Europea va a tratar fundamentalmente dos temas: la presentación de las prioridades de la Presidencia danesa que se van a concentrar en tres áreas: la reforma de la Política Agraria Común, la reforma de la Política Común Pesquera y la normativa de protección y bienestar de animales, que serán parte de sus prioridades fundamentales; y el cuestionario que la Presidencia entregará a las delegaciones nacionales sobre la OCM única y el funcionamiento de las medidas de mercado y de la cadena agroalimentaria.rnrnOCM ÚNICArnrnEl Ministro de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, Miguel Arias Cañete, ha explicado que las Comunidades Autónomas quieren que haya “una recuperación de la intervención y del almacenamiento privado con reglas eficaces que regulen su desencadenamiento”. Asimismo, las Comunidades han solicitado al Gobierno que sea “muy activo en la defensa de introducción de mejoras para el buen funcionamiento de la cadena agroalimentaria en un doble sentido: Por una parte, que la OCM tenga mecanismos claros que permitan la concentración de la oferta, que haya una modificación de las reglas de competencia en el sector agroalimentario para permitir que interprofesionales con extensión de norma, organizaciones de productores y cooperativas se puedan concentrar y tener una capacidad de influencia en el mercado mucho más relevante defendiendo los precios de agricultores y ganaderos”.rnrnArias Cañete ha añadido que en la reunión los consejeros han pedido simultáneamente que el ministerio traslade al debate europeo la necesidad de que haya “una reciprocidad en los intercambios comerciales y en el tratamiento de la producción comunitaria respecto de terceros países”. “Hay una fuerte asimetría entre la producción comunitaria, a la que se exigen muchos requisitos que incrementan sus costes de producción, normativas muy rigurosas de bienestar de animales y, sin embargo, tenemos exportaciones de terceros países que entran en la Unión Europea, sin ninguna restricción, sin ningún control. Y, si lo que se persigue es garantizar a los ciudadanos alimentos sanos y seguros, tiene toda la lógica que las producciones importadas estén sometidas a los mismos requisitos que a las producciones nacionales. Y eso tiene que quedar recogido en el seno de los reglamentos comunitarios”, ha sentenciado el ministro.rnrnPOSICIÓN NACIONALrnrnPor otro lado, el ministro de Agricultura ha avanzado que se ha acordado poner en marcha una estrategia para, en el debate que se abre en el Parlamento Europeo para enmendar los reglamentos comunitarios, la voz de las Comunidades Autónomas y del Ministerio esté también presente” de manera que “podamos influir, con los parlamentarios europeos españoles, para que defiendan una posición que tenemos que consensuar”. “Vamos a poner en marcha los mecanismos para lograr esa posición nacional, no ya sobre temas muy generales, sino sobre cada asunto específico que figura en los reglamentos comunitarios”, ha insistido.rnrnPor último, Arias Cañete ha anunciado que el comisario de Agricultura visitará España el próximo dos de febrero en contestación a la invitación que le hizo el ministro la pasada semana en la reunión que mantuvieron en Bruselas. rnrnA la reunión del Consejo Consultivo han asistido 16 consejeros de las CCAA y el representante de la Ciudad Autónoma de Melilla.

VIRUS DE SCHMALLENBERG. UN NUEVO VIRUS DETECTADO EN ALEMANIA, HOLANDA Y BÉLGICA AFECTANDO A OVINOS, BOVINOS Y CAPRINOS.

Noticia del MARM (RASVE)rnrnEn noviembre del 2011 las autoridades sanitarias alemanas han aislado un nuevo virus denominado, provisionalmente, virus Schamallenberg y, aparentemente, asociado con síntomas inespecíficos, bajada de la producción, abortos y malformaciones congénitas en bovino, ovino y caprino. Durante el verano pasado se observaron síntomas inespecíficos como diarrea, fiebre, anorexia, abortos y bajada de producción en vacas lecheras ubicados en el Estado de Rhin del Norte Westfalia (Alemania) y en la zona oriental de Holanda fronteriza con el estado mencionado. Los síntomas desaparecían a los pocos días.rnrnPosteriormente, en diciembre del 2011 los servicios veterinarios de Holanda detectaron mortalidad perinatal y malformaciones congénitas en ovinos y caprinos en explotaciones a todo lo largo del territorio holandés. rnrnEn ambos países se detectó mediante análisis metagenómico y aislamiento viral un nuevo virus que provisionalmente se ha incluido en el serogrupo Simbu del género Orthobunyavirus (Familia Bunyaviridae) y se ha denominado Virus Schmallenberg. rnrnMás recientemente, a finales del pasado mes de diciembre, los Servicios Veterinarios de Bélgica informaron a la Comisión Europea de la detección de este nuevo virus en su territorio asociado con la aparición de abortos y malformaciones en ovino.rnrnLos virus de esta familia Bunyaviridae se transmiten por vectores, principalmente de la familia Culidicidae y del género Culicoides, y están presentes en una amplia variedad de reservorios domésticos y silvestres. En el caso del género Orthobunyavirus también se ha demostrado la transmisión vertical a través de la placenta. rnrnEn base a los análisis de riesgo realizados y debido a la estacionalidad del vector se espera la declaración de nuevos casos a lo largo del 2012.rnrnLa Comisión Europea ha emitido una declaración a través de su Comité Permanente de la Cadena Alimentaria y Sanidad Animal del que España es participe reconociendo la necesidad de continuar con los estudios epidemiológicos, inmunológicos y microbiológicos que posibiliten ampliar los conocimientos actuales sobre el nuevo virus. Igualmente ha establecido la necesidad de elaborar, de manera urgente, una guía para el diseño de programas de vigilancia sanitarios coordinados.rnrnEn España no se han detectado hasta la fecha casos compatibles con esta enfermedad y se está trabajando en coordinación con las comunidades autónomas para la puesta a punto de un sistema de vigilancia capaz de detectar y responder ante cualquier sospecha de infección por este virus.